India romlásai túlcsordulnak. Akkor miért éheznek az emberek?

Az alacsony és bizonytalan jövedelmek mellett az informális gazdaságtól függő családok nem férnek hozzá biztosan a megfelelő és tápláló élelmiszerekhez. A járvány csak súlyosbította ezt a régóta fennálló problémát.

A Covid-járvány kitörése óta mintegy 9,7 milliárddal nőtt azoknak a száma, akiknek mérsékelt vagy súlyos élelmiszer-ellátási bizonytalansága van. (Fájlfotó)

Indiában élt a legtöbb alultáplált ember a világon már a Covid-19 világjárvány előtt is. Az Élelmiszerbiztonság és Táplálkozás helyzete a világban (SOFI) jelentés legutóbbi kiadása, amelyet öt ENSZ-szervezet közösen adott ki júliusban, feltárja, hogy a világjárvány és az állam kudarca a hatásainak leküzdésében jelentős növekedéshez vezetett. az éhínség és az élelmiszer-ellátás bizonytalanságának elterjedtségében az országban.

A jelentésben bemutatott adatok szerint 2018-2020-ban körülbelül 6,8 százalékponttal nőtt a mérsékelt vagy súlyos élelmiszer-bizonytalanság előfordulása Indiában. Abszolút értékben a Covid-járvány kitörése óta mintegy 9,7 milliárddal nőtt azoknak a száma, akiknek közepes vagy súlyos élelmiszer-ellátási bizonytalansága van. Az irónia az, hogy ez akkor történt, amikor a kormány példátlanul 100 millió tonna élelmiszer-gabonát rakott a ládájába – ez nagyobb, mint bármely ország élelmiszerkészlete. A világ legnagyobb gabonakészletével – 2021. július 1-jén 120 millió tonnával – rendelkező ország adja a világ élelmezéshiányos lakosságának egynegyedét. Becslések szerint 2020-ban világszerte több mint 237 millió ember küzdött élelmiszer-ellátási bizonytalansággal, ami körülbelül 32 milliárddal több, mint 2019-ben. Dél-Ázsia egyedül a globális élelmiszer-ellátás bizonytalanságának 36 százalékáért felelős.

A SOFI-jelentésben bemutatott élelmiszer-biztonsági becslések az élelmiszer-ellátás bizonytalanságának két, világszerte elfogadott mutatóján alapulnak: az alultápláltság prevalenciáján (PoU), amely a krónikus kalóriahiányban szenvedők arányát becsüli meg, és egy újabban kidolgozott, tapasztalatokon alapuló mutatón. a mérsékelt és súlyos élelmiszer-bizonytalanság prevalenciája (PMFI).

A PoU becslései az egy főre jutó élelmiszerellátásra és az országos fogyasztási felmérések alapján becsült elosztási paraméterekre vonatkozó becsléseken alapulnak. Mivel azonban a fogyasztási felmérésekből származó adatok nem állnak rendelkezésre minden évben, ezeket csak néhány évente frissítik. Időközben a PoU csupán az átlagos egy főre jutó élelmiszerellátás változásait rögzíti, és nem elég érzékeny ahhoz, hogy megfelelően rögzítse a közelmúltban bekövetkezett zavarokat, például a világjárvány okozta zavarokat. Mivel az általános élelmiszer-ellátás a világjárvány ellenére némileg ellenálló volt, és a legtöbb országban, így Indiában sem végzett fogyasztási felméréseket, a PoU által elfogott éhínség elterjedtségének növekedése – a 2019-es 14 százalékról 15,3 százalékra 2020-ban Indiában – valószínűleg alulbecslés.

Másrészt a PMSFI becslései olyan felmérések során gyűjtött adatokon alapulnak, amelyek megpróbálják megragadni az emberek élelmiszer-ellátási bizonytalanságokkal kapcsolatos tapasztalatait (például kevesebb étkezés, étrend módosítása olcsóbb ételek fogyasztása érdekében, étkezések kihagyása és pénzhiány miatt a megfelelőnél kevesebb étkezés). vagy egyéb források). A FAO megbízza a Gallupot, hogy gyűjtsön adatokat a FIES (Food Insecurity Experience Scale) skálájáról, amely alapján a PMSFI-t megbecsülik. Az országos fogyasztási felmérésekkel ellentétben 2020-21-ben is készült a Gallup World Poll, az évente megrendezésre kerülő világméretű felmérés.

A jelentésben bemutatott PMSFI-becslések különösen fontosak, mert a világjárvány kitörése óta az indiai kormány semmilyen hivatalos értékelést nem végzett az országban tapasztalható élelmiszer-ellátási bizonytalanságról. Ebben a helyzetben egy országosan reprezentatív felmérés alapján a PMFSI becslései az egyetlen országos szintű érvényes és megbízható becslések a világjárvány indiai élelmiszer-ellátási bizonytalanságra gyakorolt ​​hatásáról. A PMSFI-becslések alapjául szolgáló legutóbbi felmérési kör 2020 elejétől 2021 elejéig zajlott, így lehetővé vált a világjárványnak az emberek élelmezésbiztonságára gyakorolt ​​hatásának alapos felmérése.

Megemlíthető az is, hogy a kormány nemcsak hogy nem végzett saját fogyasztási vagy élelmiszerbiztonsági felméréseket, sem a Gallup World Poll eredményeinek közzétételét nem hagyja jóvá. Ennek eredményeként a SOFI-jelentések nem teszik közzé Indiára vonatkozó becsléseket. Ezek azonban közvetetten továbbra is beszerezhetők, mivel az adatok Dél-Ázsiára és Dél-Ázsiára vonatkoznak (India kivételével). Indiára vonatkozó becslések a két adathalmaz összehasonlításával nyerhetők.

Az így levezetett PMSFI becslések azt mutatják, hogy 2019-ben Indiában körülbelül 43 milliárd ember élt közepesen súlyos vagy súlyosan élelmiszer-bizonytalanságban. A járványhoz kapcsolódó zavarok következtében ez egy év alatt 52 milliárdra nőtt. A prevalencia arányait tekintve a mérsékelt és súlyos élelmiszer-ellátási bizonytalanság a 2019-es 31,6 százalékról 2021-re 38,4 százalékra nőtt.

Annak ellenére, hogy önellátó a főbb élelmiszer-alapanyagok előállításában, az éhínség és az élelmiszer-ellátás bizonytalanságának problémái súlyosak Indiában a széles körben elterjedt gazdasági nehézségek, a magas munkanélküliség és az egyenlőtlenségek magas szintje miatt. A szegények nagy része az informális gazdaságtól függ, amelyben a jövedelmek túl alacsonyak és bizonytalanok. A munkanélküliségi ráta meredeken emelkedett az elmúlt néhány évben. A magas (és ingadozó) élelmiszerárak, a zsugorodó állami beruházások és a gazdasági lassulás fokozta a munkásosztályok és a parasztság szorongását. Az alacsony és bizonytalan jövedelmek mellett az informális gazdaságtól függő családok nem férnek hozzá biztosan megfelelő és tápláló élelmiszerekhez. Ezeket a régóta fennálló problémákat tavaly súlyosbították a járvány kezelésére való felkészülés hiánya miatt.

Az élelmezés-bizonytalanság meredek növekedése arra utal, hogy a kormánynak sürgősen ki kell alakítania az ország élelmezésbiztonsági helyzetének rendszeres nyomon követésére szolgáló rendszereket, és egyetemessé kell tenni a nyilvános elosztórendszerhez való hozzáférést, legalább a világjárvány idején. Mindenkinek, függetlenül attól, hogy van-e takarmányadagoló kártyája vagy nincs, meg kell engedni, hogy támogatott gabonát vegyen át a takarmányadagoló boltokból. Mivel jelenleg csaknem 120 millió tonna gabona van a kormánynál, ez szinte semmilyen további forrást nem igényel.

Ez a rovat először 2021. augusztus 6-án jelent meg a nyomtatott kiadásban „Élelmiszer-bizonytalanság állapota” címmel. Az író a JNU Közgazdasági Tanulmányok és Tervezési Központ kutatója.